出租商铺后尽然要房东给租客钱-希望政府为老百姓排忧解难

观吴

20年前在桃源镇从政府单位购置一套商业用房，后自己经营及出租，直至前年出租给开设餐饮相关，各方面开展都很顺利，但对方经营不善至今拖欠房租一年有余，已经通过法律起诉并成功。经济大环境不好，国家和党在替老百姓排忧解难，推出了很多惠明政策，放宽了经营方式。

当今年9月空置了几个月后出租给新的租客后，租客办理营业执照时被告知：没有房产证是不能办理的。
我们去往政府询问房产证，让政府帮忙查询房产证，原政府单位（铜罗卫生院门诊部）的出售单位，均被告知不知道，不见了，查不到等信息。办理营业执照的人员提供了16年126号文件半个截图，说文件必须要房产证才能办。但咨询后文件也表面没有房产证也是可以办的。
我们老百姓就搞不懂：
1. 为什么前年我们同样办理很顺利？
2，什么同一个地方，同样的用房性质隔壁的能办理，我们为什么不行？
3，为什么一会说你们的是医疗用房，而你们仅凭借原单位是卫生院分部的门诊部就断定不是商业用房？
4，既然你们说不是商业用房，用水用电，这么多年以来我们开的店都是商业性质，这次为什么不行？
5，为什么你们不分青红皂白，替老百姓多查查多想办法，而用新文件就推脱了？！
6.  为什么现在农村自建房都能办理餐饮和开设外卖？


老百姓觉得既然前年能办，这么多年同房屋的各种营业执照都能办下来，就可以出租。现在出租了，新租客装修中，要索要装修损失，拖一天亏一天，让我们赔偿租客钱。这个怎么办？