|
水表疑云下的霸王条款:当公共服务变成“自证清白”的陷阱——起底吴江华衍水务的收费游戏 近日,苏州市吴江区居民反映,家中水费无故暴涨,怀疑是水表计量失准。然而,当他们向供水服务商吴江华衍水务提出质疑时,得到的却是一纸冰冷的“最终解释”:“若对水表有异议,请用户自费送检。” 这轻飘飘的一句话,像一堵高墙,将普通消费者寻求公平的诉求挡在了门外。我们不禁要问:当用于贸易结算的“秤”本身可能不准时,凭什么要让被称量的“货物”自己掏钱去检验“秤”的公平? 今天,我们就要结合白纸黑字的《苏州市供水条例》,撕开这看似合规、实则霸道的行业潜规则。 一、条例被谁“断章取义”?解读权垄断下的消费者困境面对质疑,供水企业往往“依法办事”地搬出《苏州市供水条例》(下称《条例》)作为挡箭牌。他们重点强调第三十二条: “用户或者供水企业对结算水表计量有异议,提出由计量部门进行检定的,另一方应当予以配合……送检水表经计量部门检定,符合国家标准的,检验和更换费用由提出异议方承担;不符合国家标准的,由供水企业承担并负责更换水表。”
单看这一条,似乎“谁提出,谁预付”成了铁律。但这正是最高明的误导。吴江华衍水务等企业刻意忽略了《条例》中对其自身前置责任与法定义务的规定,营造出一种“用户找茬,用户买单”的荒谬逻辑。 让我们看看《条例》第二十一条明确规定供水企业的职责是什么: “(四)按照规定做好水表更换;(五)对用户用水异常进行提示。”
请问吴江华衍水务: 将完整的法律链条人为切断,只选取最利于自己的一款,这是对《条例》精神的公然曲解,是将公共服务合同关系异化为“我说了算”的单方霸权。 二、“自费鉴定”是维权门槛,还是精心设计的盈利壁垒?要求消费者“自费鉴定”,是一道经过精密计算的商业策略。 1. 成本恐吓,逼迫沉默。 水表检定并非零成本,涉及拆装、送检、等待,费用动辄数百元。对于普通家庭,在结果未知的情况下预支这笔钱,是一笔不小的风险投资。许多人因此选择忍气吞声,糊里糊涂地缴纳那笔“糊涂账”。这实质上是一种 “经济劝退” ,用预付费门槛压制合理质疑。 2. 责任倒置,转嫁风险。 水表的准确与否,首先是供水企业作为计量器具提供和管理方的责任。《中华人民共和国计量法》及《苏州市计量监督管理办法》都明确指出,用于贸易结算的水表,其首次强制检定和周期轮换的责任主体是供水经营者。企业把本应自己承担的、证明其计量工具准确性的责任,巧妙地甩给了用户。用户需要先花钱、花精力去证明企业有错,否则就只能默认企业无错。这是赤裸裸的“有罪推定”逻辑施加于消费者! 3. “最终解释权”闭环。 当用户历经周折,真的自费检测并发现水表确有问题后,维权之路依然荆棘密布。超额水费的追溯计算、误工与检测费用的赔偿,往往又会在企业“内部流程”中进入新一轮扯皮。“不符合的话我们负责”——这句轻描淡写的承诺,兑现起来难如登天。 三、这不是技术问题,这是立场问题:谁在背叛“公共服务”的初心?供水,不是普通的商品买卖,而是事关千家万户基本生存的公共服务。供水企业天然享有区域垄断地位,这种地位赋予的不仅是经营权,更是沉甸甸的社会责任和公众信任。 吴江华衍水务这类做法,暴露出的是一种角色的堕落: 从“服务者”堕变为“管理者”:不再思考如何为用户解决问题,而是思考如何用条款“管理”甚至“堵住”用户的嘴。 从“被监督者”堕变为“自我裁判者”:将国家赋予的垄断经营权,异化为制定单边规则、自我豁免责任的工具。 背叛信任,透支公共信用:每一次对用户正当诉求的推诿,每一笔通过不合理手段收取的费用,都是在蛀空公共服务体系的基石。今天是我家水表,明天就可能是任何人的电表、燃气表。
水,是生命之源;水表,是公平之尺。当守护源头的企业开始动摇公平的尺子,我们每一个人都不能坐视不管。吴江华衍水务的做法,是对《苏州市供水条例》“维护用户和供水企业合法权益”立法初衷的背叛。 这不是针对一家公司的抱怨,这是对所有公共服务提供者的拷问:你们的初心,是服务人民,还是算计人民? 我们等待着一个负责任的回应,更等待着垄断企业重拾对法律的敬畏、对人民的尊重。
|